时间:2021-08-27 21:48:47
来源：河北省交通运输厅
作者:佚名
8月24日，省政府新闻办召开新闻发布会，发布《河北省综合立体交通网规划纲要》有关工作情况。厅党组成员、副厅长戴为民致发布辞。
摄影 樊连贵
一、我省《规划纲要》的出台背景
党的十九大作出建设交通强国的重大战略部署，交通部门高度重视，在党中央、国务院的正确领导下，迅速成立了交通强国建设领导小组，交通运输部、国家发展改革委等国家有关部门随即成立了交通强国建设纲要起草组，并于2017年启动了《交通强国建设纲要》编制工作，作为贯彻落实国家战略的纲领性文件，于2019年9月以中央文件印发实施；2019年又启动了《国家综合立体交通网规划纲要》编制工作，对《交通强国建设纲要》进一步深化、实化，作为指导未来30年交通运输发展的“总规划”，是各类各级交通运输规划的总遵循，于今年2月以中央文件印发实施。
在省委、省政府正确领导下，我厅会同省发展改革委、省邮政管理局等部门成立工作专班，同步开展相关研究工作。党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》后，省委、省政府迅速作出部署，在全国率先印发《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉高质量谱写交通强国河北篇章的若干措施》。党中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（以下简称国家《规划纲要》）后，省委、省政府主要领导批示要求抓紧研究提出我省贯彻落实意见，工作专班逐项对标对表国家《规划纲要》，编制了《河北省综合立体交通网规划纲要》，经省委、省政府研究通过后于8月12日印发实施，这也是全国第一个省级综合立体交通网规划。
二、我省《规划纲要》的基本框架和主要内容
我省《规划纲要》共分为8个部分，规划期为2021年至2035年，远景展望到本世纪中叶。我省《规划纲要》认真总结了党的十八大以来我省交通运输取得的显著成绩，深入分析了存在的问题与不足，深刻研究了新发展阶段发展环境、条件、形势的变化，对未来全省客、货运输需求进行了科学预测。在此基础上，系统阐述了全省综合立体交通网建设的总体要求、主要任务和保障措施等多方面内容，总体可概括为“1232”，即“把握1个根本目的，明确2个阶段安排，打造3大网络体系，推动2个方面发展”，共提出19项具体任务。
“把握1个根本目的”：就是要构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，加快谱写交通强国河北篇章，为新时代全面建设经济强省、美丽河北当好先行。
“明确2个阶段安排”：就是对标党的十九大提出的全面建设社会主义现代化国家两个阶段的战略安排，按照国家《交通强国建设纲要》和省委省政府《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉高质量谱写交通强国河北篇章的若干措施》安排部署，明确了到2035年和本世纪中叶两个阶段的发展目标。具体讲就是：到2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，面向全球的陆海空立体互联大交通格局全面构筑，联系全国主要城市群的综合运输通道全面畅通，京津冀一体化交通网络全面形成，城镇节点干线交通网络全面覆盖，智慧、绿色、平安、人文交通发展水平居全国前列，交通治理体系和治理能力现代高效。到本世纪中叶，高质量绘就交通强国河北篇章。全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，交通运输总体发展水平进入全国先进行列，为建成在国内外具有广泛影响力的社会主义现代化强省提供坚实保障。
“打造3大网络体系”：一是构建互联互通的综合立体交通网络，包括打造便捷高效的轨道网、广泛畅达的公路网、活力外向的海运网、区域协同的民航网和运转高效的邮政快递网5项任务。二是完善对外开放的综合运输通道和国际运输网络，包括构建全省“六纵六横一环”综合运输通道和面向全球的国际运输网络2项任务；三是建设集约高效的综合交通枢纽体系，包括建设多层次枢纽城市、冀津世界级港口群、京津冀世界级机场群、多类型陆港集群4项任务。
“推动2个方面发展”：一是推进综合立体交通多维度融合发展，包括推进多种运输方式深入融合、交通网与运输网信息网能源网融合、交通与区域发展格局融合、交通与相关产业融合4项任务；二是推进综合立体交通高质量发展，包括强化交通安全保障、提升智慧交通水平、深化绿色人文交通建设、提升交通治理能力4项任务。
三、我省《规划纲要》出台的重要意义和推进实施的主要举措
交通现代化是国家现代化的重要标志，构建现代化高质量综合立体交通网，推进综合交通统筹融合发展和高质量发展，是顺应我国进入新发展阶段的客观要求，是满足人民日益增长的美好生活需要的内在需求。我省《规划纲要》聚焦习近平总书记对河北、对交通运输工作的重要论述，逐项对标对表《国家综合立体交通网规划纲要》，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，明确了全省综合立体交通网的发展方向、发展要求和发展重点，为我们描绘出了未来我省交通发展的美好蓝图，对于加快谱写交通强国河北篇章，为新时代全面建设经济强省、美丽河北当好先行具有重要意义。
为了把蓝图变为现实，我们将在4方面重点发力，扎实推进综合立体交通网建设，加快谱写交通强国河北篇章。一是抓紧制定我省《规划纲要》实施意见，明确重点任务和责任分工，加快推进各项工作开展。二是进一步完善交通规划体系，将在国家和我省《规划纲要》框架指导下，开展铁路、公路、港口、民航等中长期规划修编工作，明确各行业发展目标任务，并加快完善全省综合交通运输体系发展“十四五”规划及各行业专项规划，进一步确定项目、投资等具体任务。三是强化统筹协调与组织实施，制定分年度目标任务与计划安排，有序推进重点任务落实与重大工程建设。四是加强试点示范，以打造雄安新区交通强国建设先行区为契机，打造一批特色鲜明、世界一流的品牌工程，形成可复制、可推广的先进经验。（张海洋）
责任编辑：刘练