以案释法：维修企业违规经营案件

　　案情简介

　　2024年3月4日，黄山市交通执法支队执法人员通过车辆安全管理系统开展执法检查发现：2024年2月20日皖J19**2 （黄）、2024年2月19日皖J22**9 （黄）、2024年2月20日皖J09**0（黄）、2024年2月27日皖J07**2（黄）4辆货车的机动车维修竣工出厂合格证及结算清单均为黄山市某汽车修理服务企业开具。但前后三天的行车轨迹，均不在该维修企业，皖 J19**2（黄）、皖 J22**9（黄）、皖 J09**0（黄）货车显示在另一家维修企业院内，皖 J07**2（黄）货车显示停留在祁门县境内。

　　调查处理

　　在案件调查过程中，黄山市某汽车修理服务企业辩称皖J19**2 （黄）、皖J22**9 （黄）、皖J09**0（黄）货车系其指派修理工前往别处维修企业对车辆开展的二级维护，但无法提供相关证据材料证明。经进一步调查核实，皖J07**2（黄）货车系在祁门县城路边维修店进行车辆二级维护后，由黄山市某汽车修理服务企业开具机动车维修竣工出厂合格证。案涉黄山市某汽车修理服务企业的行为属于签发虚假机动车维修竣工出厂合格证，执法机关依法给予行政处罚。

　　法律适用

　　《机动车维修管理规定》是交通运输部为了规范机动车维修经营活动、维护机动车维修市场秩序、保护机动车维修各方当事人的合法权益，保障机动车运行安全、保护环境、节约能源，促进机动车维修业的健康发展而制定的重要规章。

　　《机动车维修管理规定》第三十二条规定，机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检验人员应当签发《机动车维修竣工出厂合格证》；未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付使用，车主可以拒绝交费或接车。

　　这一规定旨在确保经过维修的机动车达到安全和技术标准，能够正常上路行驶。未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付使用。其目的在于保护消费者的权益，防止不合格车辆上路，从而维护道路交通的安全和秩序。

　　违反第三十二条的规定，意味着机动车维修经营者未按照规定签发《机动车维修竣工出厂合格证》，就将车辆交付给车主使用。这种行为不仅违反了规章的明文规定，而且可能给道路交通安全带来隐患。不合格的机动车上路行驶，可能会因为性能问题或者安全隐患导致交通事故的发生，从而危及人民群众的生命财产安全。

　　此外，对于车主而言，未签发合格证的机动车在交付使用后，一旦出现质量问题或者安全事故，车主可能难以维权。因为缺乏合格证的证明，车主在证明车辆维修质量问题和追责方面将面临很大的困难。

　　《机动车维修管理规定》第五十二条规定，违反本规定，机动车维修经营者签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的，由交通运输主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处以5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由交通运输主管部门责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　这一规定对于打击虚假合格证签发行为、维护市场秩序和消费者权益具有重要意义。机动车维修经营者签发虚假合格证，不仅欺骗了消费者，也扰乱了市场秩序。这种行为严重损害了消费者的权益，可能导致不合格车辆上路，增加交通安全隐患。

　　对于签发虚假合格证的机动车维修经营者，交通运输主管部门应依法进行处理。根据违法所得的不同情况，将处以不同幅度的罚款。这一规定体现了法律的严肃性和公正性，对于违法行为起到了有效的震慑作用。

　　此外，对于情节严重的违法行为，交通运输主管部门还将责令停业整顿，甚至依法追究刑事责任。这体现了法律对于维护市场秩序和消费者权益的坚定决心和严厉态度。

　　综上，违反《机动车维修管理规定》第三十二条和第五十二条的行为不仅违反规章规定，而且可能给道路交通安全和市场秩序带来严重影响。因此，必须加大对机动车维修行业的监管力度，严格执法，确保机动车维修质量和道路交通安全。同时，也应提高消费者的维权意识，鼓励消费者积极维护自身的合法权益，共同营造一个安全、有序、公平的机动车维修市场环境。

　　典型意义

　　黄山市某汽车修理服务企业因签发虚假机动车维修竣工出厂合格证而受到行政处罚，此事件不仅暴露了该企业内部管理问题，也引发了对于整个机动车维修行业监管的思考。这一典型案例对于加强行业自律、规范市场秩序、维护消费者权益具有重要的启示意义。

　　首先，该事件揭示了机动车维修行业在合格证签发方面存在的漏洞。机动车维修竣工出厂合格证是保障车辆安全上路的重要凭证，但一些维修企业为了追求利益，不惜违反规定，签发虚假合格证。这种行为不仅欺骗了消费者，也严重扰乱了市场秩序。因此，加强行业监管，严格审核合格证的真实性，是维护行业健康发展的必要举措。

　　其次，该事件提醒我们要重视消费者权益保护。消费者在购买机动车维修服务时，有权获得真实、合法的合格证。如果维修企业为了自身利益而损害消费者权益，必将受到法律的制裁。因此，加强消费者权益保护教育，提高消费者的维权意识，是构建诚信市场的重要一环。

　　综上所述，黄山市某汽车修理服务企业签发虚假机动车维修竣工出厂合格证事件，给我们敲响了警钟，要从中吸取教训，加强行业监管和内部管理，保护消费者权益，推动机动车维修行业的健康发展。同时，也要加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识、诚信意识，共同营造一个公平、诚信、安全、法治的市场环境。

原文链接：https://jtt.ah.gov.cn/ztzl/pfxc/yasf/122527471.html
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