《新疆维吾尔自治区落实全面推广高速公路差异化收费实施方案》解读

　　2021年国务院政府工作报告作出“全面推广高速公路差异化收费”工作部署，2021年6月交通运输部、国家发展改革委、财政部印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》，提出“全面推广高速公路差异化收费，持续提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利”，要求各地因地制宜，在不削弱高速公路偿债能力的基础上，探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施，科学制定全面推广的差异化收费方案，并经省级人民政府批准后组织实施。2021年12月，经自治区人民政府批准，自治区交通运输厅会同自治区发展改革委和财政厅印发《新疆维吾尔自治区落实全面推广高速公路差异化收费实施方案》（以下简称“《方案》”）。

　　二、范围期限

　　客货车分区间差异化收费政策和重要通道分时段差异化收费政策试行1年，自2021年12月13日零时起执行，试行至2022年12月12日。现有收费公路差异化收费政策长期执行。

　　三、主要内容

　　（一）现有收费公路差异化收费政策（长期）

　　1.分路段差异化收费政策（1）高速公路方面。对通行大黄山至奇台、五彩湾至大黄山、G216线富蕴至五彩湾、麦盖提至喀什、喀什至伊尔克什坦等5条高速公路的6类货车（含专项作业车）给予通行费73折优惠；对通行G3012和库、G3012库车至阿克苏、(检查)至木垒、伊宁至墩麻扎、阿克苏至喀什、三岔口至莎车、克拉玛依至阿勒泰、克拉玛依至塔城、乌鲁木齐绕城高速公路（东线）、G30乌苏至赛里木湖、G3012墨(检查)和田、喀什至疏勒、G3012喀什（疏勒）至叶城至墨玉段二期、G218墩麻扎至那拉提、G30乌鲁木齐至奎屯、G3012库米什主线站、G3012库尔勒至库车、G3014奎屯至克拉玛依、G30赛里木湖至霍尔果斯、G7大黄山至乌鲁木齐等20条高速公路的6类货车（含专项作业车）给予通行费87折优惠。

　　（2）一级公路方面。对通行S115线榆树沟收费站、S221线(检查)收费站、S201线小拐收费站、沙门子收费站、新湖收费站、G577线夏尔湖收费站的6类货车（含专项作业车）给予通行费87折优惠。

　　（3）二级公路方面。对通行北疆二级公路的6类货车给予通行费89折优惠；对通行南疆四地州二级公路的6类货车（含专项作业车）给予通行费83折优惠。

　　注：上述公路均为2020年12月31日前在役收费公路。

　　2.分车型差异化收费政策

　　（1）特种货运车辆差异化收费政策。为避免货车计费方式调整造成部分仅运输单一物品的特种货车的通行费成本上升，对通行全区收费公路的仅运输单一物品的特种货运车辆予以64折通行费优惠。

　　（2）国际标准集装箱运输车辆差异化收费政策。为不增加运输国际标准集装箱的合法营运车辆通行费成本，对通行全区收费公路的国际标准集装箱运输车辆予以64折通行费优惠，根据交通运输部有关规定对安装集装箱专用ETC套装设备的车辆，通行设置ETC车道的收费公路实行预约优惠通行。安装集装箱专用ETC套装设备的车辆通行未设置ETC车道的收费公路，在MTC车道予以通行费优惠。

　　（二）新增高速公路差异化收费政策（试行）

　　1.客货车分区间差异化收费

　　属于三部委《方案》提出的分路段、分车类、分支付方式3种方式叠加的差异化收费。为提升高速公路及伴行国省干线公路路网整体运行效率，调整优化路段交通量时空分布，一是在G3015线克塔高速三坪枢纽互通至塔城主线收费站区间对6类货车ETC通行费由既有87折进一步优惠至73折。二是在G3014线克阿高速白碱滩匝道收费站至乌尔禾匝道站区间对1类客车和1类货车予以ETC通行费7折优惠。

　　2.重要通道分时段差异化收费

　　属于三部委《方案》提出的分时段、分出入口、分车类、分支付方式4种方式叠加的差异化收费。为优化通道资源配置，一是实施货车淡季差异化收费。在2021年12月13日至2022年5月31日期间，对通行墩麻扎至那拉提段高速公路则克台收费站至那拉提收费站区间的6类货车，ETC通行费由既有87折进一步优惠至73折。二是实施货车夜间差异化收费。在2021年12月13日至2022年9月30日夜间（21:00-次日9:00），对通行G7线大黄山至乌鲁木齐段高速公路（五工梁、甘河子、米东北收费站）、大黄山至奇台段高速公路（三台收费站）、五彩湾至大黄山段高速公路（三台油库、滋泥泉子收费站），且进（或出）为G7线大黄山至乌鲁木齐段高速公路甘泉堡匝道收费站的6类货车，ETC通行费由既有87折进一步优惠至73折。

　　3.推广ETC用户会员积分制（分支付方式）

　　属于三部委《方案》提出的分支付方式差异化收费。鼓励车辆使用ETC电子支付方式缴费，支持经营管理单位试点建立推广ETC用户会员制，在收费公路服务区实现ETC通行费积分兑换增值服务，将ETC方式与差异化收费政策有机结合，进一步为通行车辆提供高质量公众服务，丰富差异化收费政策实现方式。

　　四、注意事项

　　（一）现有差异化收费政策均与ETC 95折普惠政策叠加适用。

　　（二）本次新增差异化收费政策均通过ETC支付方式实施，不再执行ETC折上折优惠。

　　（三）特种货运车辆、国际标准集装箱运输车辆差异化收费政策不与分路段差异化收费政策、新增高速公路差异化收费政策（试行）叠加。

　　（四）墩麻扎至那拉提段高速公路则克台收费站至那拉提收费站区间货6差异化收费，仅限在优惠区间内的则克台、阿热勒托别、那拉提3个收费站点到点通行。

　　五、咨询及联系方式

　　全疆ETC客服电话：96200

　　全疆交通运输服务监督电话：12328

　　自治区交通运输厅 赵晓鹏 0991-5280610

　　新疆交投集团公司 曾慧 0991-7675779

　　（来源：厅综合规划处）